Уйти со сцены достойно
Второй день - с прений в зале. Третий день - вновь блицзаседание утром и час работы вечером. В результате сегодня - четвертый день работы Съезда.
Вчера утром стало ясно, что депутатский корпус без боя не сдаст своих позиций инициаторам заявления «10+1». Парламент, и прежде всего группа «союз», изо всех сил пытается удержаться на политической арене. Согласие Горбачева на существование Верховного Совета в переходный период никого не убедило: депутаты претендуют на максимальную полноту власти. И в этом моменте позиция группы «Союз» совпала с мнением некоторых демократов, которых на трибуне представлял полтавский депутат Николай Куценко. Последние опасаются, что отсутствие парламентского контроля над Госсоветом может привести к диктатуре.
В эти дни руководство оказывает на собравшихся гораздо меньше влияния, чем когда бы то ни было. Съезд далек от лояльного президиума форума образца 1989 года. Та часть прежнего агрессивно-послушного большинства, которая действительно не может поступиться принципами социалистического консерватизма, превратилась в агрессивно-непослушное меньшинство. Но меньшинство слишком значительное, для того чтобы зал во всем следовал за президиумом.
Дабы остудить наиболее горячие головы, председательствующий в первый день объявил многочасовой перерыв. Этот же метод убеждения был повторен вчера. Через полчаса после начала утреннего заседания был объявлен перерыв до 16 часов, в течение которого готовились проекты предлагаемых Съезду документов.
Если в качестве политического аргумента взять парламентский буфет, то, судя по его скудности (испарились три вида бутербродов, на грани исчезновения - жульены и миндальные пирожные), депутатам долго не продержаться. Впрочем, монотонность прогулок по кулуарам скрашивает лидер ЛДПР Жириновский, второй день разглагольствующий в фойе Дворца съездов. Суть его «программы» проста: никаких республик, никаких автономий - только губернии и сильная рука в центре империи. Отходя от группы смеющихся депутатов и журналистов, Тельман Гдлян заметил корреспонденту «ВК», что он бы выписал санкцию на принудительную психиатрическую экспертизу.
Между тем аппарат Съезда продолжает выписывать гостевые пропуска представителям «центристского блока», которые, несмотря на крах своего патрона - КПСС, чувствуют себя вполне уверенно. Еще в первый день Николай Травкин удивился присутствию Жириновского и Воронина - лидеров «блока», созданного усилиями компартии и КГБ. В ответ Воронин распространил заявление, в котором назвал слова Травкина клеветой и потребовал устроить публичные слушания. Съезд, разумеется, не обратил на это никакого внимания.
Перерыв, объявленный до 16 часов, продлился еще на час. В половине пятого появился проект закона «Об органах государственной власти и управления СССР в переходный период». Три документа - этот проект, постановление по заявлению «10+1» и проект «Декларации прав и свобод человека» - были вынесены на вечернее заседание без всякой надежды покончить с ними в этот же день.
Вечернее заседание открыл Михаил Горбачев, попытавшийся ограничить прения по процедуре десятью минутами. Съезд, после шестичасовых народно-депутатских гуляний настроенный агрессивно, настоял на получасе, и группа «Союз» атаковала инициативу «10+1». Один из лидеров «Союза» Виктор Алкснис сравнил происходящее с разгоном Учредительного собрания. Возразили Анатолий Собчак, который предложил начать уже не обсуждение, а принятие предложенных документов, и Галина Старовойтова, по поручению части межрегиональной группы призвавшая депутатов «уйти с исторической сцены достойно» и дать стране шанс на согласие.
В 17 часов 57 минут Съезд поименным голосованием принял постановление за основу. Спустя две минуты не хватило голосов для того, чтобы принять за основу предлагаемый закон.
В заключение Михаил Горбачев предложил депутатам до 9 часов вечера представить свои соображения парламентским комиссиям (они работали всю ночь). С этим Съезд согласился.
В конце дня Президент сделал оговорку более чем символичную.
- Объявляю Съезд закрытым, - заявил он. И тут же поправился, заглушая ропот: - Сегодняшнее заседание Съезда объявляю закрытым.
* * *
Сегодня в 10 часов утра Съезд вступил в четвертый день своей работы. Он должен стать последним. К вечеру должны быть приняты постановление, декларация и закон.
Из проекта Закона «Об органах государственной власти и управления СССР в переходный период»:
«Высшим представительным органом власти в переходный период является Верховный Совет» (меняется принцип формирования Совета Республик, бывшего Совета Национальностей).
«Для согласованного решения вопросов внутренней и внешней политики, затрагивающих общие интересы республик, образуется Государственный Совет... Решения Государственного Совета носят обязательный характер» (фактически это более полновластный преемник Совета Федерации).
«Должность вице-президента СССР упраздняется».
«...союзные республики образуют на паритетных началах Межреспубликанский экономический комитет» (этот правопреемник правительства по проекту подотчетен Президенту страны, Государственному Совету и ВС СССР).
«Сохраняется статус народных депутатов СССР за всеми депутатами на срок их полномочий, включая право на участие в работе органов Верховного Совета СССР».
«Положение Конституции СССР действуют в части, не противоречащей настоящему закону».
* * *
«Советский народ проснулся», - заявил бывший Президент Чили Аугусто Пиночет. Правое крыло Съезда в оценке ситуации оказывается ортодоксальнее экс-диктаторов.
Газета «Вечерняя Казань» (Казань), 5 сентября 1991 года